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株洲市公证 深化改革增活力
[作者:]    [发布时间:2012-11-13]    [返回列表]
  诚信公证·典范

  本报讯记者赵文明湖南省株洲市公证处自2002年实行体制改革以来,通过整合原来分散的公证资源,采取各种措施切实理顺管理体制机制,使公证处活力倍增,各方面取得了较好的成绩。近年来该处先后获得司法部“公证岗位训练先进单位”,连续四年被湖南省司法厅评为“公证质量先进单位”。



  体制机制没有理顺,曾严重地制约着株洲公证事业的发展。2002年以前,株洲市区几家互无隶属关系的公证处,因体制不一,证源不足,多家公证机构并存,引发无序竞争,导致超越管辖权限抢证源、借助行政权力圈证源、降低公证收费争证源,甚至受利益驱动出具错证、假证的现象愈演愈烈,使公证质量下降,行业形象受损。

  针对这些情况,2002年,在省、市司法行政部门的领导下,株洲市公证行业进行了体制机制改革,原城市四区和株洲县公证处全部并入株洲市公证处,统一为自收自支全民事业单位,开创了全国公证机构撤区并市的先河,形成了做热、做强、做大的合力,奠定了进一步提高公证信誉的良好基础。

  为了规范公证市场,株洲市公证处通过各类制度和操作规程的完善,通过收费细则的执行,压价竞争等严重扰乱服务秩序的突出问题迎刃而解。三年来,该处累计拒办各类不真实、不合法公证事项600余件,为公民、法人和有关经济组织避免经济损失1500余万元。

  为解决部分公证人员片面追求经济利益问题,该处改变以往实行的业务收费与个人收入直接挂钩的单一分配模式,建立了基本工资、考核管理工资、奖励工资相结合的多元工资制度。坚持效率与公平兼顾,将原工资分配出现的4倍差距缩小到不超过两倍。实践证明,此举缓和了因收入差距增大引发的内部矛盾,营造了文明和谐的氛围,同时也防止了逐利思想的滋长和不正当竞争行为的发生,规范了机构的内部运作。

 

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